今年5月，新指南獲得了國(guó)際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的批準(zhǔn)，并以海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第883號(hào)通函（ MEPC.1 / Circ.883）的形式分發(fā)執(zhí)行。該指南有一個(gè)很長(zhǎng)的標(biāo)題：
關(guān)于在單一監(jiān)測(cè)儀器失效的情況下確保檢測(cè)值持續(xù)合規(guī)指南，以及若廢氣凈化系統(tǒng)不符合2015年廢氣凈化系統(tǒng)指南規(guī)定的情況下建議采取的行動(dòng)（根據(jù)海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)編號(hào)為MEPC.259(68)會(huì)議決議）
由本指南為傳閱流通指南，因此該指南的生效日期也是通知發(fā)布之日（2019年5月21日）。
航運(yùn)業(yè)要求該指南指導(dǎo)已經(jīng)有一段時(shí)間了。我們今天所知道的洗滌器指南，為一般洗滌器排出物的混濁度和多環(huán)芳烴含量要求方面提供了余量，但對(duì)來(lái)自煙囪的排放物和設(shè)備出現(xiàn)其他故障時(shí)的排出物卻沒(méi)有提供余量。最初，計(jì)劃將后者的余量相關(guān)規(guī)定作為洗滌器指南新版本的一部分。但是，由于這項(xiàng)工作被推遲了，因此各方同意針對(duì)該情況制定一些“快速指南”進(jìn)行發(fā)行。我們現(xiàn)在所擁有的指南版本就由此得來(lái)。
該指南分為四個(gè)部分：
第一部分對(duì)洗滌器系統(tǒng)的故障和損壞進(jìn)行了定義。故障，是指任何會(huì)導(dǎo)致洗滌器被視為不合規(guī)的事件。如果自首次發(fā)現(xiàn)故障后一小時(shí)內(nèi)仍無(wú)法予以糾正消除，則該船將不得不改用合規(guī)燃料運(yùn)行。如果由于某種原因不可能發(fā)生故障，那就視為該船舶正在處理廢氣清潔系統(tǒng)故障。故障必須報(bào)告給有關(guān)部門(mén)。
該指南接下來(lái)的兩部分，闡述了對(duì)轉(zhuǎn)換為合規(guī)燃料的豁免。
讓我們仔細(xì)看看第一個(gè)豁免：檢測(cè)值短期超標(biāo)。必須計(jì)算洗滌器排放物合規(guī)限值–這被稱(chēng)為排放比，可通過(guò)二氧化硫檢測(cè)傳感器讀數(shù)除以二氧化碳檢測(cè)傳感器讀數(shù)而得出。如果兩個(gè)讀數(shù)之間存在時(shí)間間隔，則很容易想到得出的結(jié)果值太高。可能導(dǎo)致結(jié)果失真的另一個(gè)因素是，二氧化硫傳感器對(duì)測(cè)量?jī)x表數(shù)值降低的反應(yīng)比二氧化碳傳感器更慢，這導(dǎo)致了假想的時(shí)間延遲，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。此外，沒(méi)有任何明顯的原因，檢測(cè)儀器有時(shí)也可能會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的讀數(shù)。
廢氣清潔系統(tǒng)技術(shù)手冊(cè)（ETM）詳細(xì)地描述了此類(lèi)情況，包括它們可能發(fā)生的時(shí)間。如果在廢氣清潔系統(tǒng)中描述了這種情況，則不應(yīng)將廢氣清潔系統(tǒng)視為不合規(guī)。但是，應(yīng)該指出的是，我們談?wù)摰氖嵌唐谡`讀或誤解檢測(cè)儀表讀數(shù)的情況，而不是指數(shù)小時(shí)操作的情況下。通常情況下，這些短期超標(biāo)的情況是指每天或更短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)一次檢測(cè)值讀數(shù)單次超標(biāo)峰值，并且其持續(xù)時(shí)間不應(yīng)超過(guò)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)經(jīng)歷的非常短的時(shí)間。
The second e第二個(gè)豁免是傳感器故障。洗滌器運(yùn)行參數(shù)之間存在一定的平衡，這意味著某些儀器可以充當(dāng)其他儀器的代用品。例如，如果氣體分析儀出現(xiàn)故障，則pH傳感器結(jié)合洗艙水流量計(jì)，可以充當(dāng)排放比監(jiān)測(cè)的臨時(shí)代用品，或者如指南第三部分的標(biāo)題所示，作為一個(gè)“在出現(xiàn)傳感器故障的情況下確保持續(xù)合規(guī)的臨時(shí)檢測(cè)裝置”。
該指南的最后一部分告訴我們，無(wú)論何時(shí)出現(xiàn)廢氣清潔系統(tǒng)損壞事故，都必須通知船旗管理機(jī)構(gòu)和目的港的港口當(dāng)局。如果船舶已改用合規(guī)燃料運(yùn)行，可執(zhí)行“持續(xù)符合規(guī)定的臨時(shí)指示”程序或正在經(jīng)歷“檢測(cè)值讀數(shù)短期超標(biāo)”，則無(wú)需提交通知，-這些情況都不被視為航行船舶出現(xiàn)廢氣清潔系統(tǒng)損壞事故。但是，如果該船舶無(wú)法改用合規(guī)燃料完成當(dāng)前航程，則必須通知有關(guān)部門(mén)。
應(yīng)該注意的是，下一步該如何處理取決于相關(guān)部門(mén)。他們可能同意船舶的計(jì)劃行動(dòng)，也可能不同意。港口當(dāng)局有權(quán)在其權(quán)限內(nèi)拒絕已發(fā)生廢氣清潔系統(tǒng)損壞事故的船舶進(jìn)入該港口停靠。
隨著該指南文件的下發(fā)，配備洗滌器的船舶現(xiàn)在具有更健全，可操作和務(wù)實(shí)的執(zhí)法制度。那么，我們應(yīng)該對(duì)此感到滿(mǎn)意嗎？與其他船舶和其他行業(yè)的情況相比如何？
沒(méi)有配備洗滌器的船舶，必須使用合規(guī)燃料進(jìn)行操作。如果沒(méi)有使用合規(guī)燃料，船舶必須遵守防止船舶污染國(guó)際公約附則六的第18條的規(guī)定。該公約第18.2.2節(jié)明確規(guī)定，為達(dá)到合規(guī)性，船舶不應(yīng)偏離其預(yù)定路線(xiàn)，而配備有洗滌器的船舶則可按指示這樣做。然而，應(yīng)該注意的是，如果船舶有燃油不可用記錄，盡管港口當(dāng)局不會(huì)阻止其進(jìn)入港口，但該船舶可能會(huì)被扣留。
如果我們看一看歐盟的陸基發(fā)電廠，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)它們每個(gè)發(fā)電廠都采用平均措施。這意味著這些電廠在一小時(shí)的運(yùn)行中將排放不超過(guò)規(guī)定排放量的200％，一天內(nèi)不超過(guò)規(guī)定排放量的110％，實(shí)現(xiàn)了合規(guī)性。此外，工廠必須一次執(zhí)行一個(gè)月的上述操作，才能證明其排放100％符合要求。這樣的管理體制，也適用于船舶的洗滌器，因?yàn)橄礈炱髋欧盼锏暮蛄吭?.05-0.01％的范圍內(nèi)，才能視為其合規(guī)。
當(dāng)然，新通告是否符合人們對(duì)新版本洗滌器指南的期望，或者是否有其他方式來(lái)定義該管理制度，仍有討論的空間。盡管如此，我認(rèn)為行業(yè)中每個(gè)人都贊成最近對(duì)該管理制度的澄清和詮釋。
